州经信局2025年度法治建设工作情况报告

2025年以来,按照州委、州政府关于依法行政工作的总体部署,州经信局深入学习贯彻习近平法治思想,以贯彻落实州委全面依法治州委员会相关要求为核心,以宣传普及《民法典》、《信访工作条例》、《煤炭法》、《电力法》、《中小企业促进法》等法律法规为重点,立足职能实际,健全完善行政执法监督机制,加强行政执法责任制落实,在提升行政执法水平,提高办事效率,保障法律、法规正确实施上狠下功夫,全局依法行政工作持续推进,取得了较好成效。

一、加强组织领导,夯实工作基础。加强组织领导,成立了州经信局依法行政工作领导小组,单位主要负责人任组长,其他班子成员任副组长,科室负责人为成员,明确局机关办公室具体负责承办、协调、指导、监督局机关依法行政工作,为依法行政提供组织保障,做到机构落实,分工明确,有人抓、有人管、管得好。完善责任体系,单位主要负责人为依法行政工作第一责任人,其他班子成员在分管范围内负责,形成了主要领导亲自抓,分管领导主要抓、相关科室具体抓,全局上下通力配合的良好局面。实行目标责任管理,将依法行政工作列入全年工作计划,做到与全局业务工作同部署、同落实、同考核,建立责任清单,经常性检查督办,确保依法行政工作落到实处。

二、推进政务公开,加强民主监督。主动公开行政职权及服务事项依据标准,将依法行政、执法职责、行政为民、政务公开等工作分解、细化落实到各执法科室和相关职能科室,并在局机关网站上公示了继续实施的许可、监督、初审、处罚等执法事项、依法行政依据、条件、程序、期限及便民服务的相关事宜,明确了工作内容、责任领导、责任科室等。进一步优化局机关全部行政职权及服务事项办理流程,线下将行政职权及服务事项全部纳入市民之家便民综合服务窗口受理。工作中按时完成政府及法制办交办的其他依法行政任务,确保各项法律、法规、规章得到全面、正确的实施。

三、强化企业服务,优化营商环境。一是建立完善进规培育企业库,实行动态调整。全州规上工业企业实现产值281亿元,规上工业增加值同比增长12.9%左右;新增规上企业66家,规上工业企业总数达到605家。1-10月,工业投资同比增长15.3%,技改投资同比增减-15.9%。二是加大企业服务力度。扎实推动“解难题、稳增长、促发展”服务企业工作,共走访收集问题1723个,已解决1353个,加快加力清理拖欠中小企业账款,截止目前,“6.30”台账(2024年12月,按照全省全面摸排各级政府及其部门、事业单位、国有企业和融资平台在2024年6月30日前已违反合同约定逾期未支付的拖欠企业账款)化解率达到96.92%,其中单笔50万元以下拖欠已全部清零。三是督促各县市及有关部门认真开展工业行业安全生产治本攻坚三年行动2025年工作。四是是联合州应急管理局开展粉尘涉爆企业“清尘除患、安全护航”专项行动。五是开展煤矿关闭退出验收,联合省能源局对利川石家湾、金宝煤矿,建始县天鹅池、宝塔岩煤矿开展关闭退出现场验收,建始东升煤矿开展安全检查。六是推进煤矿分类处置,已上报恩施州煤矿及煤矿探矿权分类处置方案。

四、强化学习教育,提高行政能力。一是按照州委全面依法治州委员会办公室的要求,组织二次学习《习近平新时代中国特色社会主义思想主题摘编》。全面传达学习省委关于开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的实施方案。重点学习习近平总书记关于中央八项规定的重要论述。深入学习习近平法治思想、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《公务员法》。二是在具体工作中,认真按照州委全面依法治州委员会办公室、州人大法制工委及州司法局的指导,及时完成各项征求意见类的工作。三是认真做好规范性文件合法性审查、备案审查、实施情况后评估和动态清理,做到合法性审核率100%、备案率100%、备案审查合法率100%。四是做好行政复议、行政诉讼应诉工作。经清理,本年暂没有被申请行政复议和被提起行政诉讼的案件。

五、下一步工作思路

下一步,我们将全面贯彻落实中央、省、州安全生产工作部署要求,在州委依法治州委员会、州司法局等单位的指导下,进一步学习贯彻好习近平总书记的重要论述和有关会议和文件精神,加强法治政府建设,坚持依法行政,强化工作措施,加大法治宣传工作,认真落实法律顾问相关制度,加强学法用法工作,组织干部职工坚持学法用法平台的学习和考试。制定执法清单和职责边界清单,严格执法程序,认真开展煤炭行政管理和电力执法工作,在去年开展的重大事故隐患专项排查整治行动取得的成果基础上,进一步开展重大事故隐患排查“回头看”,全力抓好煤炭、电力行业安全生产工作,确保安全稳定。继续按照州委州政府和州营商办工作要求,对标一流营商环境,结合职能职责深化改革创新,持续补短板锻长板,长期开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动。加强惠企政策宣传落实,降低企业生产经营成本,全力支持企业高质量发展。